El 29 de marzo de 2004 se produjo la mayor expansión de la historia de la OTAN : Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Eslovaquia y Eslovenia ingresaron en el bloque. Desde Rusia comentaron que es «un paso equivocado» y que la entrada de los Estados bálticos en la OTAN «no aumentará la seguridad de la Alianza».